為支持受疫情影響的中小微企業(yè)共渡難關，根據(jù)市委、市政府《關于促進中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干措施》（寧委發(fā)〔2020〕4號）中提前下達財政援企資金要求和市級相關財政專項資金管理辦法，制定本實施細則。

第一條? “提前下達財政援企資金”包括市財政年度預算安排的文化旅游、商貿(mào)服務、開放型經(jīng)濟、科技人才、工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)等各類涉企專項資金。

第二條? 按照“誰使用，誰負責”原則，各涉企資金主管部門在年初專項資金預算額度內(nèi)，優(yōu)化調(diào)整支出方向，明確支出重點，并向受疫情影響較大的旅游、餐飲、住宿、批零、文娛、交通、物流以及外貿(mào)等中小微企業(yè)傾斜，盡快明確企業(yè)申報條件、標準，抓緊組織項目申報和審核。

第三條? 市財政部門負責預算資金安排和資金撥付，會同主管部門優(yōu)化政策措施，對相關專項資金支出進度進行督促考核。

第四條? 加快各類涉企專項資金撥付進度。上半年安排的涉企資金要在一季度撥付到位，未撥付的資金一律收回由市統(tǒng)籌使用。

（一）對按上年實績實行事后獎補的資金，在一季度全部下達到企業(yè)；

（二）對當年項目當年撥付的補助資金，采取縮短兌現(xiàn)周期方式，按季度分段兌現(xiàn)；

（三）對扶持項目前期投入大，按計劃實施，驗收標準明確的項目獎補資金，采取一季度先預撥部分資金、項目完成后再撥付剩余資金方式。

對受疫情影響較大的服務行業(yè)的中小微企業(yè)，采取更加有效措施，盡快下達資金。

第五條? 各主管部門會同財政部門按照優(yōu)化調(diào)整后政策，及時完善涉企專項資金申報辦法和具體項目申報指南，明確扶持范圍、條件、標準以及時間節(jié)點和部門聯(lián)系人。2月底前主管部門公布申報文件，組織項目申報，受理企業(yè)申請，3月底前完成審核流程、資金撥付到位。

第六條? 各主管部門要統(tǒng)籌兼顧、精準施策、注重績效，明確援企資金績效目標，開展績效跟蹤和績效自評價，該項工作納入對部門整體績效評價的重點內(nèi)容加以考核。援企政策調(diào)整和資金安排要按照相關要求，統(tǒng)一研究、集體決策，確保資金規(guī)范操作、安全合規(guī)。

第七條? 申報專項資金企業(yè)對申報材料真實性負責，提供相應的信用承諾書，資金合規(guī)使用，?？顚Ｓ谩?/p>

第八條? 市財政部門對各主管部門涉企專項資金支出進度進行按月統(tǒng)計和考核，并實時上報資金撥付使用情況。

第九條? 各涉企專項資金主管部門和財政部門及其工作人員存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《預算法》、《公務員法》、《國家監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理。

第十條? 本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2020年底。

南京市財政局

2020-02-14